Penurunan Bea Masuk Anti-Dumping Udang Indonesia ke AS: Peluang Ekspansi Pasar Global

Departemen Perdagangan Amerika Serikat (USDOC) baru-baru ini mengumumkan penurunan bea masuk anti-dumping (AD) terhadap produk udang beku asal Indonesia. Penurunan ini, dari 6,3 persen menjadi 3,9 persen, sebagaimana tertuang dalam Federal Register Nomor 89 FR 104982 pada 26 Desember 2024, menandai sebuah kemajuan signifikan bagi industri perikanan Indonesia. Keputusan ini juga memberikan status countervailing duties (CVD) atau bea masuk penyeimbang de minimis kepada Indonesia, menegaskan bahwa negara kita tidak memberikan subsidi yang tidak adil.

Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan (PDSPKP) Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP), Budi Sulistiyo, menyatakan bahwa pencapaian ini merupakan hasil dari kerja keras dan diplomasi intensif yang dilakukan pemerintah Indonesia. Kerja sama erat dengan berbagai pihak, termasuk eksportir, asosiasi udang, penasihat hukum, KBRI Washington DC, Kementerian Perdagangan, dan lembaga terkait lainnya, telah menghasilkan strategi pembelaan yang efektif dalam negosiasi dengan otoritas AS. Upaya komunikasi yang intens dengan importir dan asosiasi di AS juga berperan penting dalam menegaskan posisi Indonesia sebagai eksportir udang yang kompetitif dan terpercaya.

Meskipun masih dikenai tarif anti-dumping, kinerja ekspor udang beku Indonesia ke AS tetap menunjukan tren positif. Data Januari 2025 menunjukan nilai ekspor mencapai 94,2 juta dollar AS dengan volume 11,1 ribu ton, meningkat 24 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Keberhasilan ini mendorong KKP untuk terus berupaya memperkuat posisi Indonesia di pasar AS. Langkah selanjutnya yang direncanakan adalah mengajukan review terhadap tarif yang berlaku, dengan target pengajuan pada Mei 2025. Proses ini melibatkan berbagai tahapan, mulai dari pemilihan kuasa hukum, penyusunan dokumen pendukung, pengisian kuesioner, hingga pemilihan mandatory respondent sesuai persyaratan Departemen Perdagangan AS.

Keunggulan kompetitif produk udang Indonesia di pasar AS juga terlihat dari perbandingan tarif anti-dumping yang dikenakan pada negara lain. Ekuador, misalnya, dikenakan tarif 10,58 persen, sementara Vietnam dan India masing-masing dikenakan tarif CVD sebesar 2,84 persen dan 3,78 persen. Lebih lanjut, Vietnam dan India juga dikenai bea masuk anti-dumping yang jauh lebih tinggi, yaitu 25,76 persen dan 110,9 persen. Hal ini menunjukkan keunggulan Indonesia dalam hal daya saing harga. Selain itu, rekam jejak eksportir Indonesia yang baik dalam hal kualitas dan ketepatan pengiriman, sebagaimana diakui importir AS pada Agustus 2024, merupakan faktor kunci yang menunjang kepercayaan pasar.

Ke depan, KKP tidak hanya fokus pada pasar AS. Upaya diversifikasi pasar ekspor ke negara-negara potensial lainnya terus dilakukan. Jepang dan Kanada menjadi target utama untuk ekspor udang mentah beku dan olahan, sementara China untuk udang mentah beku, dan Korea Selatan serta Australia untuk udang olahan. Ekspor udang olahan breaded ke AS juga terus didorong. Di dalam negeri, KKP juga berkomitmen untuk memperkuat pasar domestik melalui berbagai program promosi, pameran, dan bazar, bekerja sama dengan sektor hotel, restoran, dan katering (horeka).

Penurunan bea masuk anti-dumping ini bukan hanya sebuah keberhasilan semata, tetapi juga momentum untuk mendorong ekspansi pasar global bagi produk perikanan Indonesia. Dengan strategi yang tepat dan kerja sama yang konsisten, Indonesia berpotensi untuk menjadi pemain utama di pasar udang internasional.